Меры социальной поддержки
Ежемесячная денежная выплата
Ежемесячная денежная выплата предоставляется управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах республики.
Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЕДК) семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ГКУ РЦСПН) по месту жительства на территории Республики Башкортостан заявителя (носителя льгот) с месяца его обращения, за исключением случая изменения места жительства в пределах Республики Башкортостан.
В случае отсутствия у заявителя (носителя льгот) места жительства на территории Республики Башкортостан ЕДК предоставляется ему по месту пребывания.
По желанию заявителя (носителя льгот) ЕДК предоставляется по его месту пребывания в случаях:
- если жилое помещение по его месту жительства пострадало в результате пожара, стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации;
- признания жилого помещения по его месту жительства непригодным для проживания, а многоквартирного дома – аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Размер ЕДК определяется исходя из фактически начисленных сумм платы за жилое помещение и коммунальные услуги в объеме мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленном статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Расчет размера ЕДК производится согласно Методике расчета размеров ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и единовременной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (твердое топливо, баллонный газ) отдельных категорий граждан, проживающих в Республике Башкортостан, согласно приложению № 2 к Положению о порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Башкортостан, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, утвержденному постановлением Правительства РБ от 29.12.2008 № 466 (далее – Положение).
Расчет размера ЕДК носителю льгот в части оплаты жилого помещения и уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществляется исходя из доли фактически занимаемой общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), приходящейся на одного гражданина, проживающего в данном жилом помещении. При превышении установленных значений норм площади жилого помещения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, над фактической величиной жилой площади в расчетах используется фактическая величина жилой площади, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Объем потребления каждой коммунальной услуги определяется исходя из общего расхода семьи, в равной мере приходящегося на одного гражданина, проживающего в жилом помещении. При определении размера ЕДК гражданам используется фактическое значение объема потребления коммунальных услуг. В случаях превышения величины фактического потребления коммунальных услуг над установленными нормативами потребления используется нормативное значение объема потребления коммунальных услуг, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
С января 2022 года ЕДК назначается заявителям (носителям льгот) при отсутствии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года, предшествующих месяцу обращения.
Информацию о наличии у граждан такой задолженности филиал ГКУ РЦСПН получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Решение вопроса о назначении ЕДК осуществляется на основании заявления и следующих документов (сведений):
а) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (его законного представителя; лица, полномочия которого установлены доверенностью). В качестве документа, удостоверяющего личность, граждане вправе представить:
- документ, удостоверяющий личность, с отметкой о выдаче вида
на жительство – для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации; - удостоверение беженца – для беженцев;
- разрешение на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года – для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию;
б) документа, удостоверяющего право заявителя (носителя льгот) на меры социальной поддержки;
в) документов (сведений) о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту жительства или по месту пребывания;
г) сведений о государственной регистрации рождения детей;
д) справки(-ок), выданной(-ых) организациями, осуществляющими начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению по месту жительства заявителя, по форме согласно приложению № 3 к Положению, за два месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
е) сведений (информации) об установлении над ребенком опеки (попечительства) и (или) о передаче детей на воспитание в приемную семью;
ж) документов (сведений), подтверждающих правовые основания отнесения лиц, указанных в заявлении, к членам семьи носителя льгот в случае, если документами, указанными в подпунктах “а” и “г”, родство не подтверждается (сведений о государственной регистрации заключения брака, сведений о государственной регистрации установления отцовства, сведений о государственной регистрации расторжения брака);
з) свидетельства о регистрации заявителя (носителя льгот) по месту пребывания – в случае регистрации по месту пребывания при отсутствии регистрации по месту жительства;
и) справки, выданной уполномоченным органом и подтверждающей факт пожара, чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, – в случае проживания по месту пребывания, если жилое помещение по месту жительства (месту регистрации) заявителя пострадало в результате пожара, стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации;
к) акта обследования помещения и заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания межведомственной комиссии, создаваемой для признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома – аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, – в случае проживания по месту пребывания, если жилое помещение (многоквартирный дом) по месту жительства (месту регистрации) заявителя признано непригодным для проживания (аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);
л) документов, подтверждающих регистрацию заявителя (носителя льгот) и членов его семьи в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
м) заявлений о согласии членов семьи заявителя либо их законных представителей на обработку их персональных данных (за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, места нахождения которых не установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти);
н) документов (сведений), подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением по месту жительства (пребывания), право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
о) документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением по месту жительства (пребывания), право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости
п) сведений, подтверждающих отсутствие у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года, – с января 2022 года.
р) документа, подтверждающего полномочия представителя, в случае обращения представителя:
для законного представителя – документ, подтверждающий полномочия законного представителя;
для лица, полномочия которого установлены доверенностью, – доверенность, оформленная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Филиал ГКУ РЦСПН либо многофункциональный центр запрашивает документы (сведения), указанные в подпунктах “б” (в части сведений об установлении инвалидности), “в”, “г”, “д”, “е”, “ж”, “з”, “и”, “к”, “л”, “н”, “п”, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, если указанные документы не представлены заявителем.
Документы, подтверждающие факт установления инвалидности, а также документы, указанные в подпункте “н”, представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в федеральной государственной информационной системе “Федеральный реестр инвалидов”, в Едином государственном реестре недвижимости.
Межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, федеральной государственной информационной системы “Федеральный реестр инвалидов”, федеральной государственной информационной системы “Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния”, Единого государственного реестра недвижимости, Единой государственной информационной системы социального обеспечения и государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Также с 1 июля 2020 года семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, раз в год предоставляется единовременная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг (твердое топливо, баллонный газ) в пределах норм, установленных для продажи населению, и их доставку (далее – единовременная компенсация).
Расчет размера единовременной компенсации производится в соответствии с Методикой расчета размеров ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и единовременной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (твердое топливо, баллонный газ) отдельных категорий граждан, проживающих в Республике Башкортостан, согласно приложению № 2 к Положению.
Объем потребления коммунальной услуги (твердое топливо, баллонный газ) определяется исходя из общего расхода семьи, в равной мере приходящегося на одного гражданина, проживающего в жилом помещении.
Решение о предоставлении единовременной компенсации получателям ЕДК принимается филиалом ГКУ РЦСПН по месту жительства на основании заявления и следующих документов (сведений):
а) документов (сведений), необходимых для назначения ЕДК, за исключением справки(-ок), выданной(-ых) организациями, осуществляющими начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению по месту жительства заявителя, по форме согласно приложению № 3 к Положению, за два месяца, предшествующих месяцу подачи заявления; и сведений, подтверждающих отсутствие у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года;
б) документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на приобретение твердого топлива и бытового газа в баллонах.
Заявители, являющиеся получателями ЕДК, для предоставления единовременной компенсации вправе не представлять документы, указанные в подпункте “а”, в случае их наличия в распоряжении филиала ГКУ РЦСПН.
Заявление и документы, необходимые для решения вопроса о назначении ЕДК и единовременной компенсации, представляются заявителем одним из следующих способов:
- лично при посещении филиала ГКУ РЦСПН либо многофункционального центра;
- посредством почтового отправления;
- в форме электронных документов.
В случае обращения заявителя в филиал ГКУ РЦСПН или в многофункциональный центр документы представляются в подлинниках (нотариально заверенных копиях).
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подлинность подписей заявителя на заявлении и копиях документов, направляемых по почте, должна быть нотариально заверена. Направление заявления и документов (копий документов) по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов (копий документов) лежит на заявителе.
Заявление и документы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан либо с использованием других информационно-телекоммуникационных технологий – в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации. Заявление и документы, направляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона “Об электронной подписи” и статей 21.1, 21.2 Федерального закона “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” и представляются согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 “О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов”.
При поступлении заявления и документов в форме электронных документов заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляется электронное сообщение о поступлении данных документов.
Решение о назначении или об отказе в назначении ЕДК и единовременной компенсации принимается филиалом ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления в филиал ГКУ РЦСПН:
- заявления и документов, подлежащих представлению заявителем, – при обращении заявителя в филиал ГКУ РЦСПН лично, посредством почтового отправления или в электронной форме;
- заявления и документов (сведений), необходимым для назначения ЕДК и единовременной компенсации, при обращении заявителя в многофункциональный центр.
В случае направления межведомственных запросов решение о назначении (об отказе в назначении) ЕДК и единовременной компенсации принимается филиалом ГКУ РЦСПН в течение 10 рабочих дней со дня поступления в филиал ГКУ РЦСПН документов (сведений), необходимых для назначения ЕДК и единовременной компенсации, в полном объеме.
Выплата ЕДК и единовременной компенсации осуществляется ГКУ РЦСПН через организацию, выбранную получателем и указанную им в заявлении:
- кредитной организацией путем перечисления денежных средств на счет по вкладу или на счет банковской карты;
- организацией федеральной почтовой связи.
В случае принятия решения об отказе в назначении ЕДК и единовременной компенсации заявителю (носителю льгот) в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется уведомление о принятом решении с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения. Соответствующее уведомление направляется ему в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в письменной форме. Одновременно заявителю возвращаются все документы, приобщенные к заявлению.
Основаниями для отказа в назначении ЕДК и единовременной компенсации являются:
- несоответствие представленных документов условиям, определяющим право на ЕДК и единовременную компенсацию;
- несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям (наличие противоречивой информации; записи сделаны карандашом; содержатся подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в документе исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание; истек срок действия документа; отсутствуют его реквизиты: номер, дата выдачи, подпись, печать; документы, направленные посредством почтового отправления, не заверены в установленном законодательством порядке, отсутствует электронная подпись заявителя в документах, направленных в форме электронных документов);
- представление неполного пакета вышеуказанных документов, подлежащих представлению заявителем;
- отсутствие у заявителя права выступать в качестве заявителя либо представлять его интересы.
Формы заявлений о предоставлении ЕДК и единовременной компенсации размещены в разделе «Формы и бланки заявлений»
Компенсация приобретенного товара для ребенка-инвалида путем направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала
Лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, желающие направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат по приобретенному для ребенка-инвалида товара, входящего в Перечень товаров и услуг (утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2016 года № 831), предусмотренного индивидуальной программой реабилитации и (или) абилитации ребенка-инвалида вправе обратиться с заявлениями в следующие уполномоченные учреждения, осуществляющие прием заявлений от ранее указанной категории граждан (заявителей) к их числу относятся отделения следующих учреждений:
- ГБУ Республиканский центр социальной помощи семье и детям;
- ГБУ Западный межрайонный центр социальной помощи семье и детям;
- ГБУ Восточный межрайонный центр социальной помощи семье и детям;
- ГБУ Северный межрайонный центр социальной помощи семье и детям;
- ГБУ Южный межрайонный центр социальной помощи семье и детям;
- ГБУ Северо-восточный межрайонный центр социальной помощи семье и детям;
- ГБУ Северо-западный межрайонный центр социальной помощи семье и детям;
- ГБУ Юго-восточный межрайонный центр социальной помощи семье и детям;
- ГБУ Юго-западный межрайонный центр социальной помощи семье и детям.
Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан утвержден Порядок составления акта проверки наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара, предназначенного для социальной адаптации и интеграции ребенка-инвалида в общество, в целях направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на приобретение такого товара.
Приобретение единых социальных проездных билетов.
Проводимое в Российской Федерации реформирование в социальной сфере, в соответствии с принятым Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ, предусматривало переход к адресной системе оказания социальной помощи и замену натуральных льгот денежными выплатами. Так, с 1 января 2005 года признаны утратившими силу ряд льгот, в том числе бесплатный проезд во всех видах общественного транспорта.
Поскольку мера социальной поддержки льготным категориям граждан
в виде бесплатного проезда на общественном городском транспорте
действующим законодательством не предусмотрена, в целях обеспечения доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан в республике с 1 января 2005 года был введен в использование единый социальный проездной билет (далее — ЕСПБ).
В настоящее время ЕСПБ включен в транспортное приложение Социальной карты Башкортостана (далее — СКБ) (постановление Правительства Республики Башкортостан от 27.07.2009 № 289).
В соответствии с пунктом 3 Порядка организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.10.2014 № 469, право на приобретение ЕСПБ имеют:
а) граждане, включенные в федеральный регистр;
б) граждане из числа лиц, указанных в:
- пункте 5 части 1 статьи 2 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил»;
- части 1 статьи 5 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», — при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами — 55 лет;
- пунктах 1 — 5 части 1 статьи 7 Закона Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», — при достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами — 55 лет либо ранее достижения этого возраста при установлении (назначении) им досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» независимо от прекращения ими трудовой деятельности;
Законе Республики Башкортостан «О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Башкортостан»;
в) граждане, не относящиеся к льготным категориям граждан, при установлении (назначении) им страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Указанные граждане имеют право проезда по ЕСПБ в пределах территории Республики Башкортостан на следующих видах пассажирского транспорта общего пользования:
- городском электрическом (трамвай, троллейбус),
- автомобильном городского и пригородного сообщений (кроме такси, в том числе маршрутных);
- внутреннем водном;
- внеуличном транспорте (пассажирская подвесная канатная дорога).
Стоимость ЕСПБ устанавливается Правительством Республики Башкортостан, при этом количество поездок по ЕСПБ в течение месяца неограниченно.
Стоимость ЕСПБ с 20.06.2017 составляет 600 руб. (постановление Правительства Республики Башкортостан от 05.06.2017 № 259).